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L'Autorité fiscale portugaise lance les outils de déclaration CESOP
pour PSP en avance sur la date limite

Avec le temps restant jusqu'à la date limite légale de soumission du dossier CESOP inaugural au Portugal, l'Autorité Fiscale (AT) a désormais doté les Fournisseurs de Services de Paiement (FSP) des outils nécessaires d'inscription et de soumission de dossiers sur le Portail des Finances. Cette mise à jour permet aux FSP de remplir leurs obligations de déclaration CESOP en temps voulu. 

La loi n° 81/2023, promulguée le 28 décembre, transpose la directive européenne 2020/284 dans le droit portugais, obligeant les prestataires de services de paiement (PSP) à conserver des registres détaillés de certains paiements transfrontaliers. Ces données doivent être communiquées périodiquement à l'Administration Fiscale (AT), puis téléchargées dans le système centralisé d'informations sur les paiements électroniques (CESOP), une base de données paneuropéenne conçue pour faciliter le traitement conjoint des données par les États membres de l'UE afin de lutter contre la fraude fiscale liée à la TVA.

Les PSP au Portugal sont tenues de soumettre les fichiers CESOP avant la fin du mois suivant chaque trimestre, le premier rapport étant attendu pour le 30 avril 2024. Malgré l'échéance imminente, les PSP ont ressenti une certaine anxiété en raison de retards opérationnels dans les fonctionnalités d'inscription et de soumission de fichiers du portail des finances, qui n'ont été résolus qu'en milieu de semaine dernière.

Le processus d'inscription pour les PSP sur le Portail des Finances est similaire à celui des autres systèmes d'échange d'informations, tels que DAC2/CRS et DAC7. Les PSP qui ne possèdent pas de numéro d'identification fiscale portugais (NIF) n'en ont pas besoin pour s'inscrire et soumettre les fichiers CESOP ; l'AT fournira les identifiants nécessaires lors de l'inscription. Les fichiers peuvent être soumis par le biais du portail ou via le Webservice pour ceux qui possèdent un NIF portugais.

Il est conseillé aux PSP de soumettre un fichier “ vide ” si aucun service de paiement soumis à déclaration n'est fourni au cours d'une période, une procédure obligatoire qui diffère des autres régimes. Comme aucune prolongation n'est prévue pour la première déclaration CESOP, les PSP doivent assurer leur enregistrement en temps voulu et leur conformité avec des exigences techniques spécifiques, telles que la limite de 40 000 transactions par fichier XML, afin d'éviter les erreurs de soumission.

Ce cadre de conformité complexe souligne l'importance pour les PSP non seulement de respecter les échéances réglementaires, mais aussi de s'assurer que leurs soumissions respectent les exigences stipulées afin d'éviter de futurs problèmes de validation par l'AT.

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