Deutschland aktualisiert und erweitert Mehrwertsteuerbefreiungen
für die NATO-Zentrale

Das Bundesministerium der FinanzenBundesministerium der Finanzen – BMF) gab am 14. November 2025 ein Rundschreiben heraus, in dem die Vorschriften bezüglich Umsatzsteuerbefreiungen auf der Grundlage des Zusatzabkommens zum Protokoll über das NATO-Hauptquartier. Dieses Rundschreiben regelt die Anwendung von Mehrwertsteuerbefreiungen gemäß $\S 4$ Nr. 7 Satz 1, Buchstabe Umsatzsteuergesetz (MwStG) und erweitert die Liste der von der Befreiung erfassten NATO-Einrichtungen erheblich9999.

Die Vorschriften sehen vor, dass erbrachte Lieferungen und Leistungen von ein NATO-Hauptquartier sowie Versorgung und Dienstleistungen zu eine Hauptverwaltung unterliegen unter bestimmten Bedingungen der Mehrwertsteuerbefreiung10. Diese Bedingungen entsprechen weitgehend den Mehrwertsteuerbefreiungen gemäß Artikel 67 des Zusatzabkommens zum NATO-Truppenstatut (NATO-Truppenstatut).11.

Wichtige Aktualisierungen und Umfang:

• Das Rundschreiben ersetzt und tritt an die Stelle des bisherigen BMF-Schreibens vom 9. Oktober 202312.
• Die Liste der NATO-Hauptquartiere wurde stark erweitert und umfasst nun zahlreiche neue militärische und unterstützende Einheiten, die sich befinden innerhalb Deutschlands und im Hoheitsgebiet anderer EU-Mitgliedstaaten13131313.
• Zu den neu abgedeckten Einrichtungen in Deutschland gehören das Hauptquartier des Joint Support and Enabling Command (HQ JSEC, Ulm) und der neu eingerichteten HQ NATO-Sicherheitsunterstützung und Ausbildung für die Ukraine (NSATU, Wiesbaden)14.
  
• Weitere Orte in der EU, die nun abgedeckt sind, umfassen: HQ JFC Brunssum (Niederlande), Hauptquartier JFC Neapel (Italien), JFTC (Polen), verschiedene ZÜRs (Exzellenzzentren), und NATO-Einheiten zur Kräfteintegration 151515151515151515.

Diese Regelungen verdeutlichen die Anwendung der Mehrwertsteuerbefreiung sowohl für die NATO-Hauptquartiere als auch für andere internationale Organisationen und deren Mitglieder, die sich in anderen Mitgliedstaaten befinden.16.

https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Downloads/BMF_Schreiben/Steuerarten/Umsatzsteuer/…