In diesem Artikel werden wir versuchen, die SAF-T-Prozesse in Portugal und die an diesen Prozessen beteiligten \u00f6ffentlichen Verwaltungen zu bewerten.<\/p>\n\n\n\n
Wie in anderen EU-L\u00e4ndern regelt die EU-Richtlinie 2014\/55 die Implementierung und den Empfang von E-Rechnungen f\u00fcr das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen in Portugal. Die Verwaltung und Koordination des E-Rechnungsprozesses obliegen der ESPAP (Abteilung f\u00fcr Dienstleistungen der \u00f6ffentlichen Verwaltung). Das von Portugal gew\u00e4hlte Modell erlaubt es lokalen Organisationen, ihre E-Rechnungsl\u00f6sung zu w\u00e4hlen. Es ist auch ein dezentrales Modell, das die von der ESPAP bereitgestellte L\u00f6sung nutzt.<\/p>\n\n\n\n
Was ist SAF-T?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Das portugiesische Finanzministerium hat eine zus\u00e4tzliche Anforderung geschaffen. Daher wird f\u00fcr jede ausgestellte Rechnung ein elektronisches Dokument erstellt. Und dies wird dem Finanzamt vorgelegt, bevor es an Kunden versandt wird. Die SAF-T ist eine Spezifikation f\u00fcr eine computerlesbare Datei, die Buchhaltungsdaten aus dem urspr\u00fcnglichen Buchhaltungssystem in ein vordefiniertes Format, das auf XML basiert, \u00fcbertr\u00e4gt und f\u00fcr die Steuerbeh\u00f6rden zur externen Pr\u00fcfung bereitstellt. Unabh\u00e4ngig von der mit SAF-T verwendeten Software k\u00f6nnen Transportdokumente und Belege in einem gemeinsamen und lesbaren Format ausgestellt werden, ohne die interne Struktur oder Funktionalit\u00e4t der Programmdatenbank zu beeintr\u00e4chtigen.<\/p>\n\n\n\n SAF-T Portugal Edition (PT)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seit 2013 wurde die SAF-T Portugal Edition (PT)-Datei auch als Grundlage f\u00fcr die regelm\u00e4\u00dfige \u00dcbermittlung von Rechnungs- und Logistikdaten an die Steuerbeh\u00f6rden durch Steuerzahler (\u00fcber die E-Invoicing-Website) verwendet. Die SAF-T (PT)-Datei soll die Sammlung relevanter Steuerdaten in elektronischer Form durch Steuerpr\u00fcfer erleichtern, um Steuererkl\u00e4rungen von Steuerzahlern zu unterst\u00fctzen und Buchhaltungsunterlagen zu analysieren. In diesem Zusammenhang erfordert das SAF-T (PT)-Dokument eine XML-Struktur. F\u00fcr den Rechnungsstatus gibt es kein spezifisches Format. Interessierte Parteien k\u00f6nnen vereinbaren, bestehende Standards (EDIFACT, X12, XML) zu verwenden. SAF-T muss auf einem von der portugiesischen Steuer- und Zollverwaltung (Autoridade Tribut\u00e1ria e Aduaneira \u2013 AT) zugelassenen Computersystem erstellt werden. Es muss \u00fcber \u00f6ffentliche Netzwerkdienste deklariert werden. Die an den Kunden zu sendende Rechnung muss die SAF-T-Datei und einen eindeutigen Code enthalten, der mit der Antwort der AT empfangen wurde. Dieser Code enth\u00e4lt die Signatur der vorherigen Rechnung, damit die Rechnungen nacheinander garantiert sind.<\/p>\n\n\n\n \u00dcbermittlung von Finanz- und Logistikinformationen an AT in der portugiesischen Version von SAF-T<\/strong><\/p>\n\n\n\n Im Jahr 2008 wurde eine Anforderung zur Erstellung einer Standard-Auditdatei f\u00fcr Steuerzwecke (SAF-T (PT)) eingef\u00fchrt, damit die Hauptsitze mit Organisationen effizientere Steuerpr\u00fcfungen durchf\u00fchren und die Zeit mithilfe technologischer Werkzeuge reduzieren k\u00f6nnen. Im Jahr 2011 startete die portugiesische Steuer- und Zollverwaltung (AT) ein Zertifizierungsprogramm f\u00fcr Rechnungsstellungs- und Logistiksoftware. Im Jahr 2013 begann die monatliche Benachrichtigung der AT \u00fcber Rechnungen, Belege und Transportdokumente. Im Jahr 2014 steigerte die Anwendung \u201cRechnungslotterie\u201d die Nachfrage nach Rechnungen von Endverbrauchern. Ende des Jahres 2015 begann die monatliche Benachrichtigung \u00fcber die Arbeitsdokumente und die Inventarnachricht an die AT.<\/p>\n\n\n\n Es ist m\u00f6glich, die Funktionsweise von SAF-T (PT) zusammenzufassen: Ausgangsrechnungen (documentos comerciais a clientes), Transportdokumente (documentos de transporte) und Kundenzahlungen werden direkt im Buchhaltungssystem erfasst. Aus den im Buchhaltungssystem verarbeiteten Daten wird eine standardisierte SAF-T (PT)-Datei im XML-Format erstellt. Diese Datei ist die Quelle f\u00fcr die Steuererkl\u00e4rung. Verk\u00e4ufe werden \u00fcber das Finanzportal (Portal das Finan\u00e7as) an die AT \u00fcbermittelt. Transportdokumente (Transportdokumente: Guia de Remessa, Guia de Transporte, Rechnung) werden an die AT gesendet, nachdem eine standardisierte SAF-T (PT)-Datei im XML-Format erstellt wurde.<\/p>\n\n\n\n In diesem Artikel werden wir die Konzepte von Rechnungs- und Versanddokumenten in der portugiesischen Gesetzgebung untersuchen.<\/p>\n\n\n\n Rechnung und Transportdokument im portugiesischen Recht<\/strong><\/p>\n\n\n\n In der portugiesischen Gesetzgebung wird die Definition des Transportdokuments in der Verordnung \u201cRegime dos Bens em Circula\u00e7\u00e3o\u201c gegeben. Dementsprechend bedeutet \u201cTransportdokument\u201d (documentos de transporte) Rechnung, Lieferschein (Guia de remessa), R\u00fcckgabedokument, Transportdokument\/Frachtbrief (Guia de transporte) oder gleichwertige Dokumente.<\/p>\n\n\n\n Es ist in Artikel 36 (5) des Umsatzsteuergesetzes (CIVA-C\u00f3digo do Imposto sobre Valor Agregado) enthalten.<\/p>\n\n\n\n ESPAP und E-Rechnung<\/strong><\/p>\n\n\n\n ESPAP koordiniert die Implementierung der elektronischen Rechnung (Fatura Eletr\u00f3nica na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u201cFE-AP\u201d) in der \u00f6ffentlichen Verwaltung. ESPAP entwickelt Werkzeuge zur Unterst\u00fctzung der Implementierung der elektronischen Rechnungsstellung und zur Festlegung der technischen und funktionalen Anforderungen. In diesem Zusammenhang kann das FE-AP-Portal von \u00f6ffentlichen Institutionen genutzt werden und erm\u00f6glicht die direkte Integration in die L\u00f6sung f\u00fcr das Management finanzieller Ressourcen (GeRFiP-Gest\u00e3o de Recursos Financeiros) oder jedes Buchhaltungs- oder Dokumentenmanagementsystem \u00fcber das Internet.<\/p>\n\n\n\n Das Ziel war die Unterst\u00fctzung \u00f6ffentlicher Institutionen durch den Empfang und die Pr\u00fcfung von B2G-Rechnungen. Ein weiteres L\u00f6sungstool, das B2AP (Business to AP Portal), soll die AP-Lieferanten (\u00d6ffentliche Verwaltung) als Mitunternehmer bei der \u00dcberwachung der Lieferung und des Fortschritts von elektronischen Rechnungen unterst\u00fctzen, die an das FE-AP-Portal gesendet werden.<\/p>\n\n\n\n Gem\u00e4\u00df den Bestimmungen des Erlasses Nr. 14-A \/ 2020 m\u00fcssen Lieferanten der \u00f6ffentlichen Verwaltung ihre Rechnungen im Format UBL 2.1-CIUS PT gem\u00e4\u00df dem angegebenen Format versenden. In diesem Zusammenhang;<\/p>\n\n\n\n\n